忻州市行政审批服务管理局 深化企业投资项目承诺制改革，强化咨询服务保障

为进一步优化营商环境，激发市场主体活力，忻州市行政审批服务管理局近日组织开展了贯彻落实企业投资项目承诺制管理的专项活动，并重点强化了企业投资项目咨询服务环节，旨在推动承诺制改革向纵深发展，为企业在忻州投资兴业提供更加高效、便捷的政务服务。

企业投资项目承诺制改革是山西省转型综改的重要举措，核心在于确立企业投资主体地位，变“先批后建”为“先建后验”，以政策性条件引导、企业信用承诺、事中事后监管有效约束为核心的新型企业投资项目管理模式。忻州市行政审批服务管理局深刻认识到，承诺制的有效运行，离不开前期精准、高效的咨询服务，以及企业对于承诺内容、法律责任、监管要求的清晰认知。

一、 强化咨询服务，奠定承诺基础

在本次活动中，忻州市行政审批服务管理局将咨询服务作为落实承诺制的“先手棋”。该局组织业务骨干，主动靠前服务，为有意向采用承诺制模式的企业提供全方位的投资项目咨询服务。一是政策解读精准化，详细阐释承诺制的适用范围、操作流程、承诺事项标准以及可享受的便利化措施，确保企业“听得懂、用得上”。二是项目指导个性化，针对不同行业、不同规模的项目特点，提供从产业政策符合性、选址规划、能耗环保到准入标准等关键环节的定制化咨询意见，帮助企业提前研判风险、优化建设方案。三是流程指引清晰化，发放通俗易懂的承诺制操作指南，明确企业需办理的事项清单、承诺书格式文本以及后续监管要求，让企业对整个流程了然于胸。

二、 组织贯彻落实，规范承诺行为

在夯实咨询服务的基础上，忻州市行政审批服务管理局着力抓好承诺制管理的组织实施与规范运行。一是健全配套制度，结合忻州实际，进一步完善了企业投资项目承诺制管理的实施细则，明确了各部门职责分工、办理时限和衔接机制，确保改革措施落地有声。二是统一操作规范，组织相关审批人员和企业代表进行专题培训，重点讲解承诺书的签订、公示、流转以及事中事后监管的具体要求，统一执行标准，避免出现偏差。三是强化协同联动，加强与发改、规划、住建、生态环境等部门的信息共享与业务协同，确保企业在做出承诺后，相关部门能够及时跟进、有效监管，形成工作闭环。

三、 提升服务效能，释放改革红利

忻州市行政审批服务管理局通过此次活动，进一步推动了承诺制管理与咨询服务的深度融合。通过提前介入、精准辅导的咨询服务，有效减少了企业因不了解政策而导致的盲目投资和反复修改，提高了项目申报的成功率和落地效率。承诺制的实施，则大幅压缩了审批时间，降低了制度性交易成本，使企业能够更快地开工建设、投产达效。这种“咨询服务+信用承诺+高效审批+严格监管”的新模式，正逐步成为忻州市吸引投资、促进项目落地的重要软实力。

下一步，忻州市行政审批服务管理局将继续坚持问题导向和目标导向，不断创新服务方式，持续优化承诺制管理流程，加强咨询服务队伍建设，努力为各类市场主体提供更加优质、高效、透明的政务服务环境，为忻州市经济社会高质量发展注入新的动力。